Kto poprowadzi noclegownię?

Burmistrz  Brodnicy ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego Miasta Brodnicy w zakresie pomocy społecznej dotyczącego zapewnienia schronienia osobom bezdomnym.

Konkurs jest adresowany od  podmiotów wymienionych w art. 3 ust.  2 i 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

I. Rodzaj zadania: Prowadzenie Noclegowni z Ogrzewalnią dla osób bezdomnych
w Brodnicy w 2012 r.

Celem zadania jest umożliwienie osobom bezdomnym przezwyciężenie trudnej sytuacji życiowej, której nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Wspieranie osób bezdomnych w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienie im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka, w szczególności:
- zapewnienia miejsca noclegowego,
- zagwarantowania możliwości spożycia jednego ciepłego posiłku osobom przebywającym
w Noclegowni, talon na posiłek otrzyma osoba bezdomna z Miejskiego Ośrodka Pomocy
Społecznej w Brodnicy,
- złagadzania objawów reakcji kryzysowej występującej w przypadkach bezdomności stałej
i tymczasowej,
- zwiększenia świadomości roli higieny osobistej celem poprawy stanu zdrowia,
- zapobieganie przejścia ostrego kryzysu w stan chroniczny,
- nabycie umiejętności samodzielnego radzenia sobie w sytuacjach trudnych,
- zapobiegania utrwalaniu się i poszerzaniu zjawiska bezdomności,
- zapobiegania degradacji biologicznej i społecznej osób bezdomnych,
- rozszerzania działań aktywizujących zmierzających do wyprowadzenia z bezdomności.
Umożliwienie osobom bezdomnym przebywania w godz. 7.00-19.00 w pomieszczeniach ogrzewanych w dniach gdy Podmiot realizujący zadanie stwierdzi wystąpienie niekorzystnych warunków pogodowych zagrażających zdrowiu lub życiu człowieka poprzez nadmierne wychłodzenie organizmu. W tych dniach będą prowadzone specjalistyczne zajęcia psychoprofilaktyczne.
Wybór dni uruchamiających funkcjonowanie Ogrzewalni należy do Podmiotu realizującego zadanie.
II. Wysokość dotacji na realizację zadania:

Na realizację zadania pn. Noclegownia z Ogrzewalnią przeznacza się z budżetu miasta Brodnicy na rok 2012 środki finansowe w wysokości 61 680  zł. Kwota zostanie podzielona na 12 transz wypłacanych do 10 dnia każdego miesiąca.
Wysokość transz  w poszczególnych miesiącach:
I   transza -      styczeń 2012 r. -  6 500 zł
II  transza  -    luty  2012 r.      -  6 400 zł
III  transza -    marzec 2012 r. -   6 240 zł
IV  transza -   kwiecień 2012 r.-  3 900 zł
V    transza - maj 2012 r.     -        3 900  zł
VI   transza -  czerwiec 2012r.-     3 900  zł
VII   transza - lipiec 2012 r.      -   3 900  zł
VIII transza - sierpień 2012 r. -     3 900  zł
IX  transza - wrzesień 2012r.  -     3 900  zł
X transza -październik 2012 r.-     6 240 zł
XI   transza - listopad  2012 r.-      6 400 zł
XII  transza- grudzień 2012 r.-       6 500zł
III. Zasady przyznawania dotacji
Warunkiem przyznania i przekazania dotacji jest spełnienie następujących warunków:

1. Prowadzenie Noclegowni z Ogrzewalnią na terenie miasta Brodnicy w 2012 r.
2. W Noclegowni z Ogrzewalnią mogą przebywać osoby po uprzednim otrzymaniu skierowania przez MOPS w Brodnicy – będące w niedostatku, trwale lub chwilowo pozbawione mieszkania – bezdomne, z terenu miasta Brodnicy.
3. W Noclegowni z Ogrzewalnią mogą przebywać osoby spoza terenu miasta Brodnicy - po uzgodnieniu warunków pobytu pomiędzy podmiotem prowadzącym zadanie (oferentem),
a właściwym ośrodkiem opieki społecznej, który będzie pokrywał koszty za ich pobyt.

4. Noclegownia umożliwia osobie bezdomnej:
1)   schronienie na noc, od godz. 19.00 do godz. 7.00 dnia następnego w ogrzewanym
pomieszczeniu zaopatrzonym w energię elektryczną i wodę,
2) przydzielenie łóżka ( wyposażonego w koc lub kołdrę, poduszkę i pościel),
3) skorzystanie z natrysku, wypranie odzieży osobistej,
4) udostępnienie środków czystości i higieny osobistej,
5) w razie zaistnienia konieczności zapewnienie odzieży, itp.
6) możliwość zdeponowania osobistych rzeczy, itp.

5. Podmiot prowadzący Noclegownię z Ogrzewalnią  zobowiązuje się do:
1) dbania o utrzymanie czystości i porządku na terenie Noclegowni,
2) nadzoru nad przestrzeganiem ustalonego Regulaminu porządkowego,
3) przestrzegania przepisów w zakresie bhp i p- poż.
4) prowadzenia dziennej ewidencji osób korzystających z noclegowni.
5) zapewnienia schronienia w godz.7.00 - 19.00 osobie bezdomnej w sytuacji
niekorzystnych warunków pogodowych zagrażających zdrowiu lub życiu człowieka,
6) prowadzenia dziennej ewidencji osób korzystających z ogrzewalni,
7) przedstawienia sprawozdań dotyczących realizacji zadania zgodnie z umową,
8) prowadzenie zajęć psychoprofilaktycznych.


6. Podmiot przyjmujący do realizacji ww. zadania i ubiegający się tym samym o dotację przyjmuje odpowiedzialność za osoby bezdomne.

7. Środki finansowe przekazywane będą przez Zamawiającego Podmiotowi prowadzącemu zadanie – zgodnie z podpisaną umową.

IV. Termin, miejsce i warunki realizacji zadania:

1. Zadanie winno być wykonane w 2012 roku, przy czym początek realizacji zadania opisanego w ofercie nastąpi w dniu 01.01. 2012 roku, a zakończenie 31.12. 2012 roku.

2. Noclegownia świadczyć będzie usługi socjalno- bytowe dla bezdomnych z terenu miasta Brodnicy w godz.: od 19.00 dnia, w którym wydano skierowanie z MOPS w Brodnicy do godz. 7.00 dnia następnego.
3. Ogrzewalnia będzie świadczyć usługi dla osób bezdomnych z terenu miasta.
4. Zadania winny być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową.
5. Zadania objęte dofinansowaniem muszą być zorganizowane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

6. Miejsce wykonania zadania: lokale stanowiące własność Gminy Miasta Brodnica przy
ul. Gajdy 3/ 1 i ul. Gajdy 3/ 2  w Brodnicy.
7.   Rozliczenie zadania pn. Noclegownia z Ogrzewalnią za okres 1.01. 2012 r. -31.12.2012r.
nastąpi w okresach półrocznych, tj. za okresy obejmujące kwartały I i  II sprawozdanie
częściowe oraz sprawozdanie końcowe obejmujące cały okres realizacji zadania.
W rozliczeniu dofinansowania mogą  być uwzględnione:
- lista płac osób zatrudnionych w  Noclegowni,
- rachunki, faktury VAT dotyczące ogrzewania, energii elektrycznej, wody, ścieków
i środków czystości wykorzystanych na potrzeby Noclegowni.    
8. Podmiot  prowadzący  Noclegownię  z  Ogrzewalnią zobowiązany jest do ubezpieczenia
lokali, w których będzie realizować powierzone zadanie.

V. Termin składania ofert:

1. Termin składania ofert:
do 6 grudnia do godz. 12.00 - sporządzone zgodnie ze wzorem oferty stanowiącym załącznik Nr 2 do zarządzenia.

2. Miejsce składania ofert: Urząd Miejski w Brodnicy ul. Kamionka 23, w Kancelarii Ogólnej Urzędu Miejskiego pok. 211.

3.   Forma składania oferty:
zamknięta koperta z dopiskiem „Oferta na prowadzenie Noclegowni z Ogrzewalnią ”

4. Wzór oferty jest dostępny w Urzędzie Miejskim w Brodnicy – pok. 101.

5. Oferty niezgodne ze wzorem, niekompletne i złożone po terminie nie będą rozpatrywane.


VI. Tryb i kryteria  stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru  ofert:

1. Tryb: otwarty konkurs ofert.
Podmioty uprawnione do składania ofert – zgodnie z art. 3 ust. 2 i 3 ustawy  o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie.

2. Warunki rozpatrzenia oferty:
1) zamieszczenie w ofercie informacji, zgodnie z art.13 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz.U. z  2010 r. Nr 234 poz. 1536  z późn. zm.),
2) dołączenie aktualnego odpisu potwierdzającego wpis do właściwej ewidencji lub rejestru dotyczących statusu prawnego uprawnionego podmiotu i prowadzonej przez niego działalności (ważność – 3 miesiące od daty uzyskania),
3) przedstawienie sprawozdania finansowego i merytorycznego z działalności podmiotu za ubiegły rok lub – w przypadku dotychczasowej krótszej działalności – za okres tej działalności,
4) dołączenie statutu,
5) kopie załączanych dokumentów winny być opatrzone przez osobę uprawnioną klauzulą „za zgodność z oryginałem”.

4.  Kryteria stosowane przy wyborze ofert
1) Propozycji przydziału środków dokona komisja powołana zarządzeniem Burmistrza Brodnicy z uwzględnieniem:
- doświadczenia wnioskodawcy w zakresie opieki nad osobami bezdomnymi,
- oszczędnego kalkulowania kosztów realizacji zadania,
2) W ofercie dodatkowo należy podać informację o wysokości własnych środków
finansowych albo pozyskanych z innych źródeł na realizację danego zadania,
3) Do oferty należy dołączyć stosowne oświadczenie, że proponowane zadanie do realizacji mieści się w zakresie działania statutowego oferenta oraz, że wszystkie podane w ofercie informacje są zgodne z aktualnym stanem faktycznym i prawnym. Wyżej wymienione oświadczenie powinno być podpisane przez osobę lub osoby upoważnione do składania oświadczeń woli oraz powinno zawierać pieczęć podmiotu ubiegającego się o dotacje na prowadzenie zadania oraz aktualną datę.
5.  Wybór ofert nastąpi w ciągu 14 dni od ostatecznego terminu składania ofert.
1) Rozstrzygnięcie konkursu podaje się do publicznej wiadomości na stronie internetowej Urzędu Miejskiego www.bip.brodnica.pl

VII. Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania w roku ogłoszenia otwartego konkursu i w roku poprzednim:
1. Podaje się do publicznej wiadomości, że na realizację zadania z zakresu
pomocy społecznej udzielania schronienia osobom bezdomnym:
-w 2009 r. została przeznaczona kwota 50 000,00 zł na prowadzenie Noclegowni,
-w 2010 r. została przeznaczona kwota 55 000,00 zł na prowadzenie Noclegowni
i Ogrzewalni.
- w 2011  r. została przeznaczona kwota 60  000,00 zł na prowadzenie Noclegowni z  Ogrzewalnią.

VIII.   Postanowienia końcowe:
1. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczania zadania reguluje umowa pomiędzy Burmistrzem Brodnicy, a oferentem.
2. Dotacje nie będą przyznawane na wydatki niezwiązane bezpośrednio z realizacją zadania.
3. Dotowany podmiot, który otrzyma dotację z budżetu Miasta Brodnicy jest zobowiązany do:
a) wyodrębnienia w ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizację zadania,
b) udostępnienia na wezwanie Skarbnika Miasta Brodnicy oryginałów dokumentów (faktur, rachunków – do wysokości dotacji) oraz dokumentacji, o której mowa wyżej, celem kontroli prawidłowości wydatkowania dotacji oraz kontroli prowadzenia właściwej dokumentacji z nią związanej. Kontrola, o której mowa wyżej, nie ogranicza prawa Burmistrza Brodnicy do kontroli całości realizowanego zadania pod względem finansowym i merytorycznym.
4. W rozliczeniu dofinansowania nie będą uwzględniane dokumenty finansowe wystawione przed datą zawarcia umowy, oraz pokrywające działalność religijną i polityczną podmiotu wyłonionego w konkursie.
5. Informacje telefoniczne na temat dotowanego zadania można uzyskać w Wydziale Spraw Społecznych i Obywatelskich  tel. 56/4930630,  56/4930632 lub 56/4930315.